Jak udowodnić prawa właścicielskie?

Jeden z nabywców nieruchomości, powołując się na akt notarialny umowy kupna-sprzedaży z 2008 r., wystąpił do starosty o dokonanie zmiany danych podmiotowych w ewidencji gruntów i budynków (EGiB) dotyczących działek A, B, C i D. Dotychczas w EGiB jako właściciele działek A i B ujawnieni byli poprzedni właściciele (zbywcy z umowy sprzedaży), natomiast jako właściciel działek C i D – gmina. Podstawę ujawnienia gminy jako właściciela stanowiła ostateczna decyzja burmistrza z 2007 r. o zatwierdzeniu podziału nieruchomości, w której powołano art. 98 ust. 1 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gos­podarce nieruchomościami (tekst jednolity DzU z 2015 r., poz. 1774; dalej: ugn) ze wskazaniem, że wydzielone działki C i D przeznaczone zostały pod poszerzenie drogi gminnej i z mocy prawa przeszły na włas­ność gminy. Organ ewidencyjny nie miał dotąd wiedzy o zawarciu umowy sprzedaży z 2008 r., bo właś­ciciele nie wypełnili obowiązku z art. 22 ust. 2 ustawy z 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. Skutek decyzji podziałowej nie znalazł odniesienia w treści aktu notarialnego. Zbywcy sprzedali wszystkie 4 działki, a więc nie tylko A i B, lecz także C i D.

Starosta uznał, że jest w posiadaniu dwóch dokumentów, które określają rozbieżny stan prawny przeznaczonych pod drogi gminne działek C i D (decyzji podziałowej z 2007 r. i notarialnej umowy sprzedaży z 2008 r.) i nie może samodzielnie rozstrzygać kwestii uprawnień wnioskodawcy do gruntu. Skutkowało to odmową wprowadzenia zmiany co do działek C i D w pkt 2 decyzji, a w pkt 1 orzekł o wprowadzeniu zmiany i ujawnił nabywców działek A i B jako właścicieli.

W wyniku rozpoznania odwołania wojewódzki inspektor nadzoru geodezyjnego i kartograficznego uchylił pkt 2 decyzji starosty i orzekł o wprowadzeniu zmiany w EGiB poprzez wykazanie nabywców z 2008 r. jako właś­cicieli działek C i D. W uzasadnieniu swojej decyzji WINGiK wyjaśnił, że najpóźniej wydanym dokumentem spośród wymienionych w § 12 ust. 1 rozporządzenia ministra rozwoju regionalnego i budownictwa z 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (tekst jednolity DzU z 2015 r. poz. 542) stanowiącym tytuł włas­ności do działek C i D, jest akt notarialny umowy sprzedaży z 2008 r., którym organ ewidencyjny jest związany. Podał jednocześnie, że decyzja burmistrza z 2007 r. o zatwierdzeniu podziału nieruchomości nie stanowi podstawy do wprowadzenia zmian w EGiB w zakresie danych podmiotowych i wyjaśnił, że podstawę taką będzie stanowił dopiero odpis z księgi wieczystej...

Pełna treść artykułu w styczniowym wydaniu GEODETY

W styczniowym wydaniu GEODETY ponadto m.in.:
• Plusy i minusy 2015 – doroczne podsumowanie wydarzeń w branży
• Wyniki ankiety „Jakich zmian w geodezji chcemy?”
• Zmiany w EGiB – nowe zapisy rozporządzenia
• Sprint po lepsze dane – drugie rozdanie unijnych funduszy na poprawę stanu PZGiK
• Zdjęcie zamiast lasera, czyli Jean-Philippe Pons oraz Huw Roberts z Bentley Systems wyjaśniają, po co geodecie siatka oteksturowanych trójkątów
• Rozgraniczenie bez decyzji – Bogdan Grzechnik postuluje likwidację trybu administracyjnego przy rozgraniczaniu nieruchomości
• Absolwentka WGiK PW Katarzyna Budzińska o pomiarach realizowanych w Islandii
• Unijny program Horyzont 2020 szansą dla firm geodezyjnych
• Obraz kartograficzny Lwowa – o tomie I „Atlasu historycznego miast ukraińskich” pisze dr Henryk Bartoszewicz