Projekt wprowadza zapisy dotyczące zasad wymiany danych pomiędzy rejestrami publicznymi. Zakłada, że w rejestrach publicznych wyróżniane będą trzy podstawowe typy obiektów:
• osoba fizyczna,
• podmiot (osoba prawna, jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej lub organ władzy publicznej),
• obiekt przestrzenny.
Dla każdego z tych obiektów wskazano jednoznaczny identyfikator w ramach danego typu oraz określono rejestr publiczny zawierający dane referencyjne. W przypadku obiektu przestrzennego za jednolite identyfikatory uznano identyfikator punktu adresowego oraz identyfikator działki ewidencyjnej zawarte w rejestrach prowadzonych na podstawie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Projekt określa strukturę identyfikatorów typów obiektów w zakresie dotyczącym punktu adresowego i działki ewidencyjnej.
W projekcie zapisano też, że do dnia wejścia w życie przepisów ustanawiających Ewidencję Miejscowości, Ulic i Adresów, rejestrem publicznym zawierającym dane referencyjne opisujące obiekt przestrzenny jest krajowy rejestr urzędowy podziału terytorialnego kraju.
